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作家德鲁?皮尔逊写道,委员会最显著的特点之一就是其主席。“杜鲁门个 头不高,戴副眼镜,他酷爱肖邦,不喜欢出风头,因而在国会中谁也想象不
出他会是个强硬的调查能手。无论从外观和气质上,他绝无斗士的形象。” 总体而言,主席是以公平著称的。一次,美国劳工运动领袖之一、浮夸
好斗的矿工联合会主席约翰?L?刘易斯作证时,参议员鲍尔对证人所言工人
们都在挨饿的话表示质疑:
“刘易斯先生,你不是在正儿八经地告诉委员会美国大批工人都吃不饱 肚子吧?这是彻头彻尾的蛊惑民心的宣传,这你明白。”
刘易斯坐在椅子的边缘朝前探过身子,大脸盘上布满了怒容,声音宏亮 而愤怒地说:
“你要是问这个问题我可以回答你。但我还没有机会回答,你就管我叫 煽动者,我也同样可以以煽动者称呼你,先生。”
杜鲁门插嘴说:“听着,刘易斯先生,我们不允许以莽撞的口吻对委员 会的成员讲话。你在这里的权力同其他任何人一样将受到保护。我不喜欢对
委员会成员那样说话。”
“参议员,那位参议员说我是蛊惑人心你不反对吗?”自尊心极强的刘 易斯回答道。
“反对,”杜鲁门说,“我刚才说的话适用于双方。我认为参议员不应 说你是蛊惑人心者。”
用实据证明兵营建造中存在的浪费和管理混乱现象相对来说比较容易, 这是在最短的时间内提高委员会信誉的方法,故而杜鲁门以兵营入手。更加
巨大的任务——更难、更费时间、更重要,在政治上也更冒险——是对国防 生产的调查,即收集事实、数据、具体的事例以及对造船造飞机、兵工厂、
汽车制造厂、工会、政府承包契约、大公司和小企业所扮演的角色和重要物 资的贮存等所持的五花八门的不同意见。而委员会所得出的结论令人异常震
惊:计划混乱,管理不当,工艺粗糙,劳资均有欺骗行为,到处都存在严重 的短缺。
对于战斗机至关重要的铝非常匮乏,铜、锌和橡胶也供不应求。甚至民 用生产大幅度削减后,铝的年产量仅能满足建造一半飞机的需求。美国铝制
品公司几乎垄断了这种轻型金属的生产并一再声称能满足国内和国防的需 求,但实际其产量离需求相去甚远。镁的生产落后更可悲,经调查披露,其
原因竟令人发指。美国铝制品公司和德国一家大财团 I?G?法奔公司通过一 个连锁卡特尔达成一项默契。美国铝制品公司为了保障在美国垄断铝金属市
场,同意中断镁的生产,并以优惠价格将其拥有的镁卖给德国人,结果德国 比美国拥有的镁要多得多。
新泽西州的美孚石油公司也与 I?G?法奔公司达成一项协议,故意推迟 发展合成橡胶厂。杜鲁门在报告中指出:“美孚石油公司”
与德国 I?G?法奔公司达成协议,为了回报法奔允许美孚石油公司垄断石油工 业,美孚将让法奔全面控制化学工业的专利,包括椽胶。因此,当几家美国橡胶生
产厂家向美孚石油公司表示,想获得生产合成橡胶的许可证时,他们要么遭到拒绝, 要么就得接受申请许可证的十分苛刻的条件??不言而喻,I?G?法奔的做法是由
德国政府指使的。
这里并不存在“卖国动机”,委员会在其报告中做出这样的结论。这仅 仅是“大财团按照规则玩弄它们的把戏而已”,而其沉重的代价“却要由整 个国家来承担”。
美国政府——特别是生产管理办公室——也疏忽懈怠,未能为满足需求 而大幅度增加铜、铅和锌的产量。杜鲁门的担忧是,最为严重的是钢的短缺。
汽车生产商被允许按照他们的意愿行事,即在 1941 年可像往年一样生产
汽车,他们说个中原因是他们的设备中可以用于军工生产的只占 10。1941 年头 8 个月的汽车产量实际超过了 1940
年的同期产量,而且消费了大量战略 物资——全国钢材的 18%及 80%的橡胶。飞机计划迟迟不能上马,因为陆军
和海军把制造何种飞机的决定权基本交给了生产商。“飞机生产计划既无系 统又无协调可言。”杜鲁门在报告中说。委员会发现海军舰船局有“疏漏和
故意渎职”现象(当舰船局局长、海军上将 S?M?罗伯逊说他认为私营企业 和海军造船厂的效率大体相同,但告诉委员会由于不同的簿记体系而比较起
来有困难时,委员会说针对这样重大的事情,海军应采取措施查明事实)。 调查中发现海军对私营造船商的“慷慨大方已到了过分的程度”。与海军有
一项合同的托德造船公司的一位代表在作证时说,如果不用上税,他们获得 的利润得用蒸汽掘土机来铲。
10 月底,德军已推进到离莫斯科 70 英里的地方,罗斯福为斯大林提供 了价值 10 亿美元的物资。
委员会在结论中说,绝大多数问题和拖延的根源在于总统一手创建的笨 拙机构,即生产管理办公室。办公室的负责人不是一个而是两个:曾在通用
汽车公司干过的威廉?S?努森和劳工领袖、联合服装工人协会的创始人西德 尼?希尔曼。罗斯福的意图是让权力分散,他不希望看到一个所谓?
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