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第327部分（第2页）

这种官制上的事，高强虽然已经不算小白，但到现在还是弄不大清爽，更不要说这些人说起官制来动不动就扯到几十上百年前的故事，他哪里接的上来？只有瞪目以对。好在朝堂上他的同伙也算不少了，梁士杰便奏请参议司于盛底河城一役调度有功，应量添职权，可就命枢密副使兼领之，如此便不生阻隔。赵佶点头称是，便即照谁。

等到下朝，高强少不得要向梁士杰道谢，梁士杰自然不放在心上，却向高强道：“贤侄拔升太骤，许多常务都不曾留心，往后还须多多留意才是。你之前种种措置，都是在应奉局之下，算是御前私差，故而名处官署都不管辖，这军机大事却各有分数，造次不得，莫要落人口实才好。”

高强悚然而惊，连连拜谢。心知梁士杰点出他这一点漏洞来，乃是一个含蓄的警告。须知宋朝最重文武相制、内外相制等术，他要是由着性子乱改官制，被有心人抓着岔子上一本的话，纵然不吃罪责，亦是麻烦不小。当下暗自警惕，往后再有大小举措，可得先找个通晓公务的商量商量，比如老爹高俅身边的参谋闻涣章，便是这么一个智囊了。

此事搁下，高强划了这个军器监到自己手下，自然不是纯粹为了抓权。乃是为了贯彻他的一贯主张，要将宋军的后勤供应体制给系统化，专门化，军器监这么一个要害口子自不能放过。

这一日，高强便带了宗泽和种师道二人，并陈规等一干参议司属员，来到军器监视察自己的新地盘。说起来，在军器监高强还有两个熟人。一个是徐宁的表弟，善造兵器甲胄的金钱豹子汤隆。另一个则是轰天雷凌振，这人在大名府等各处指导了一下火药爆破的技术之后，不久前才调回到军器监来。

今日高强来到军器监视察，本任少监唤作权邦。听说新任上官来到，当即率手下监承、主簿等出迎。高强也不客气，直入堂上，居中而坐，唤权邦彦来解说军器监诸事，越听越是皱眉。

原来这军器监早在后周郭威武帝四年时就已经设立，但宋时一直虚员，武器制造归南北二作坊（熙宁三年改为东西作坊）、弓弩院，诸州作院等分管，自是杂乱不堪，管理混乱。熙宁时神宗有意富国强兵，区此设立军器监，由知制诰吕惠卿掌内外军器之政，沈话也曾任军器监承。后来又将在京皮角场库、作坊物料库、斩马刀局、广备攻城作（后改为东西广备指挥）陆续并入，以一其事权。由于熙丰变法，国库充盈，神宗在军备上又舍得投钱。使得军器监事权大重于前，兵器造作亦是花样翻新，数量大的惊人，例如吕惠卿作漉延经略时，向朝廷要求拨发短刀，朝廷一次就拨给五万多把新造钢刀，历次下发弓箭时，动辄箭枝上百万支之多。

但这样的武备并没有换来战事的胜利，灵州一败丧师十余万，神宗气的吐血。后来党争愈烈，这军器监又是个容易腐败的口子，越发遭咚攻击，因此渐渐地便不如熙丰时的气象了。到了微宗年间，朝廷财政紧张。这些部门更是经费吃紧，日渐衰败了，看帐册上的兵器造作，只及得上熙丰时的零头而已。

高强翻了帐荡，摇头道：“朝廷用度不足，你等亦是无奈，今前事不论，我欲重振军器监，尔等若知有所兴利除弊者，可畅所欲言，言者无罪。若是有功者，本官重重有赏，超升拔擢也非不可。”

其实就算不说，他也知道，象军器监这种衙门，等于是后代的国营大工厂，要是没有市场竟争的刺激。这种地方除了腐败浪费低效率，什么都产生不出来；而这些官员最盼的无非就是朝廷增加制造军器的费用，他们好上下其手，从中渔利，大家都已经形成了利益共同体了，哪里会跳出来说什么利弊？

果然众官员不是默默无语，就是在那里大吐苦水，说朝廷不拨给造作经费，军器监年年亏本，采购大牛角的钱都不够，只能买小牛角充数，造出来的弓力道不足，软硬不一等等。高强支着脑袋听了一会，忽见那少监权邦彦一言不发，看着属下们的眼神却颇为不善，而细听那些官员的言辞，倒有些像是在说这个少监办事不力，心中不由得一动：“莫非这少监与下属不睦？却不知是何缘故，待我试上一试。”

便向权邦彦道：“权少监在此任官经年，当有以教我？”

权邦彦年纪刚过三十，看上去血气方州得很，闻言向上一拱手，道：“相公听了！这军器监历代相袭，官官相护，全凭克扣朝廷采买费用和下管工匠请受致富，造出来的军器偷工减料，一些儿不堪用！相公若是将国用空耗在此，倒不如去多招募些军士，赤手上阵也差相仿佛！”

此言一出，自然是群吏大惊，哭着闹着向高强喊冤。有的又向权邦彦打拱作揖，求他莫要为了自家意气用事，坏了同僚的名声。

高强却精神一振，看样子，这权邦彦还有些意思啊！

第十二卷　燕云中篇　第四六章

“军器监诸般制度，于熙宁年间便已完备，工匠各有定额，譬如弓弩院，有弓匠1012员，箭匠1032员，年造弓弩箭共计1650万件，每十日一上，官司计其上交件数发给新材料，供其造作下一批军器；又或以精良军器作式，发于诸州作院依样造作，有不如式者咸依律罚之。”此时已经离了公堂，高强和宗泽、种师道三人听权邦彦讲述他所见的军器监种种弊端。

权邦彦这时已经没了公堂上那愤青模样，反而是一脸的沉痛和无奈：“只是制度虽精，难制奸佞之人！律例只定了工匠须上交件数，精粗与否全凭官吏监察，此辈便上下交通作弊，克扣应给工匠的材料，复督责工匠原数上交如故。试问诸工匠材料不足，如何造作？只得偷工减料，譬如一张黄桦弓，木纹须正而斜，须密而疏，需用牛筋而用羊马筋，漆需用黑漆而用白漆，牛筋须涂五层漆而只涂最外一层，凡此种种，不一而足。官库收件时，只计较数目，哪里查的许多？相公若是不信时，且去弓箭库中检看，管教十件中难有一两件合格！”

对于这类弊端，高强早有心理准备，因此只是点头叹息，也不如何惊怒。只是一旁的宗泽和种师道二人却也是安之若素，这就叫人有点纳闷了。

见高强目光中有些意味，种师道叹息道：“相公虽自小习武，想来平时所用器仗必是极精良的，怎知军中情弊？自来军中拨到军器，都须在任将官亲自检视，择其精良者发给兵士，若认真点检时，亦是十件中只得一二件堪用。余者悉数扫于甲仗库中，天长日久悉皆腐朽不堪。而军中却仍有军士无趁手军器可用，至乎一件铠甲、一张良弓以为传家至宝，父传乎，乎传孙，三代继之不舍。下官自结发从军，于此岂有不知？无奈人微言轻，说也无用。”

宗泽却道：“权少监，既是洞悉情弊，何以只袖手旁观之？得无参与其中乎？”那意思这帮人利用兵器造作上的制度漏洞通同舞弊。大把从国库里捞钱，你身为少监若是不参与其中分润一些，底下人怎的心安？自然要想尽办法把你给弄走才安心了。可是适才介绍时，这权邦彦在军器监已经作了将近两年的少监，那自然是也有份