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在听到自己被任命为经略安抚使后,王焱也是不由得恍惚了一下。
大周延续唐朝行政制度,并在此基础上,做出改革。
以路、州(府)、县,三级行政制度。
路的行政级别大概类似于后世的省,州(府)相当于后世的市,县就是县,是最基本的行政单位。
王焱的经略安抚使,主管一路军政,权柄极大。
当然,权力虽大,可也要看是什么地方。
像如今的贵州,土司盘踞,朝廷实际控制区域也就那么大,所谓的经略安抚使,能调动的兵马,估计也就几千人。
与明朝的三司分立、互相制衡,不同的是,大周每一路都设有四司衙门。
经略安抚使掌管军事和民政,转运使负责钱粮征运,提点刑狱公事负责司法和监察,提举常平使管理储仓和钱粮事务,各司互不统属,直属朝廷。
在增设贵州路后,大周目前共有十六路。
然而,在这些路之外,在军事重地,又设有水师、边军等衙门,令大周目前的行政体系,非常臃肿、繁杂。
王焱看似成了封疆大吏,其实际权力,也就比普通的知州、知府权力大一点。
为了以防万一,柴昊又拔镇远侯吕浩,为贵州路转运使。
只要王焱想用兵,钱粮方面就会遭到转运使吕浩卡脖子。
提点刑狱公事则调来了洪州检正万纲担任。
提举常平使交给了枢密使贺方之子贺云。
贺云之前一直在川西边境为官,考虑到最近大理、吐蕃在边境蠢蠢欲动,贺方担心贺云会被卷入战争之中,特意向柴昊请了恩旨,将贺云给调了回来。
虽说四司各司其职,互不管辖,但想给对方使点绊子,还是易如反掌。
吕浩、万纲,都是与王焱有私怨。
将这两人放在贵州,制衡王焱的意味,十分明显。
但柴昊依然不放心,又任命东厂的太监曹振,为贵州路监军,专门盯梢王焱。
在宣布这些任命的过程中,柴昊的目光死死的盯着王焱,想从他的脸上看出愤怒、不满或者其他情绪。
可是令柴昊非常遗憾的是,王焱自始至终,都是面无表情,仿佛这些都与他无关。
这让柴昊不免多出一丝不安。
如此棘手的困境,难道他王焱,真就一点都不害怕?
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“玄孟,贵州路经略安抚使,责任重大,你可有信心?”
柴昊问道。
王焱拱手道:“请官家放心!微臣哪怕粉身碎骨,亦要扫清贵州路的叛逆!”
改土归流的话,是不能拿到明面上来说。
否则朝议结束,遭人传播,贵州各大土司势必揭竿而起,公然对抗朝廷。
这对朝廷想要治理贵州路是极为不利的。
因此,有些话,大家心里明白就行。
“你可有什么要求?”
柴昊又问。
王焱想了想道:“既然官家授予微臣为贵州路经略安抚使,那还请官家准许臣在贵州路行使经略安抚使一路之权力!”
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