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第747部分（第2页）

“控制？控制思想这个事情很危险，还是引导比较好。”

方志文的话一出口，张志远惊讶的与李雪音对视了一眼，然后颇有些哭笑不得的意思，异人们如今的行为，其实就是对官方引导思想的逆反，虽然显得有些幼稚。

“怎么，你们觉得引导这个想法有问题？”

“这个，也说不上有问题，只是一不小心就容易带来逆反心理。”李雪音苦笑着说道。

“你说的是异人吗？”

“对！”

“那完全是因为他们不自信，对自己的智慧不自信，我说的引导是让真相和共有的价值来进行引导，并非是欺骗，所谓的逆反在于对真相的迷茫，如果能看到真实，谁会逆反呢？有必要逆反么？”

“不自信？”张志远还是第一次听到这个论调，不过听起来倒是很是发人深省。

李雪音稍微一想就明白了方志文的意思：“你是说，自信的民众会倒逼上位者自律？”

“这不是很自然的事情么，管理一群笨蛋会让上位者偷奸耍滑，管理一群聪明人，上位者必然会更严谨。”

张志远深以为是的点了点头：“高论。不过这不是一朝一夕的事情，或许需要一代人两代人来完成。”

李雪音呀点头赞同：“没错，不过今天咱们不是要讨论这个吧？”

张志远自嘲的一笑：“呵呵，又扯远了，今天我来一方面是重申我们会依照当初的约定以日向以南为分界线，其次就是商讨九州的后续管理问题。九州不大，但也肯定是需要个完整的、统一的军政机关进行管理的，难道还要分成两片不成？”

“从行政上来说，也不可能分城两块。”方志文微笑着说道：“那么，贵会的主张呢？”

“赞同统一管理，那么剩下的就是如何来共同管理，以及设置一个什么样的架构了。”

李雪音不再插话，这方面的事情她并不适合开口。

方志文稍微想了一下道：“九州的地位和任务在相当一段时间里都是为了瀛洲战役而服务的，这个定位基本上就决定了九州的管理结构，我们先确定管理结构，然后再来分配其中的权力如何？”

“当然，这是最有效率的做法。”张志远笑着说道。

“我的想法是在九州设立一个都督府，让九州实行军政合一的管理，至于归属于异人的城池，则在军事上必须接受直接管理，行政方面则只进行指导规划，但我们双方直接控制的城池则统一行政政策，张会长觉得是否可行？”

张志远几乎想都不想就点头：“可行！”

方志文眯着眼睛笑了笑，看来张志远来密云之前已经进行了充分的准备，对于九州的考虑也已经相当的深入细致了，这么一来，双方应该能很快的达成一致。

“很好，大方向确定了，那么细节可以留给将来的九州都督府来策划，接下来，我们只要确定九州都督府的权力结构就行了，张会长觉得呢？”

“当然，方大人的想法与我不谋而合。”张志远笑着回道，方志文的反应确实在张志远的预料之中，不，应该说方志文的各种可能的反应张志远的智囊团都进行了推测，不管方志文如何反应，都在张志远和他的智囊团的预料之中。

当然，现在方志文的选择可以说是最高效、最明智的一种，这对双方来说都是好事。

“那么，接下来我先提议九州都督府的人事安排。”

“洗耳恭听。”

方志文顿了顿，稍微思索了一下道：“九州都督府的大都督人选我觉得郭嘉很合适，司马由李儒来担当，九州贵我双方的独立军团归属都督府指挥，参谋部可以有双方共同组建，政务方面，长史的位置以及都督府从事可以有由贵会推荐人选，基本上就是这样吧，再下面的事情，就有都督府自己来决定。”

张志远这回也仔细的思考了一会，就算他的智囊团事先都有推测，不过他还是慎重的评估着方志文这个方案的深意。

都督府一号、二号人物分别是郭嘉和李儒，这表明方志文需要牢牢的抓住九州的主导权，这点很容易理解，毕竟九州都督府的存在是为了进一步攻打瀛洲，将战略选择权抓在手里是很自然事情。

参谋部共同组建，这是想要将双方的军事行动统一起来，以便发挥更高的效率，不过在一号二号都是幽州占据的情况下，参谋部只是个功能性的机构，坏处是不能主导战争的走向，天下会可能会失去战略自主权，好处是天下会的战争成本会下降。

至于行政方面的主导权，更应该看做是一种补偿，事实上，方志文在九州直接控制的城池才三座，将来最多也就是五座，因此行政上的主导权暂时意义不是很大，何况行政也是为战争服务的。至于将来，谁知道战争结束之后会是什么情况，从长远来看，如果天地会一直能占据行政主导权，将来可能会成为九州的主导者也说不定。

“方大人，对于郭嘉担任大都督我倒是非常难过赞同的，只是司马的位置”

“明白了，那就将司马和长史的位置换一换如何？”

张志远一愣，随即看向笑眯眯的方志文，这家伙不是本来就是这个打算吧，如今自己提出来想要二号位置，再想要三号就困难了，只能拿四号位置，这么一来，军政两方面的一把手都落进了方志文的口袋。

张志远苦笑着摇头：“方大人本意就是如此么？”