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第9部分（第1页）

民主化与工业化是刘少奇新民主主义蓝图的两个支柱。

刘少奇认为，为了使人民生活水平不断提高，必须做好两件最基本的事情：一是必须推翻外国帝国主义和中国封建地主、官僚、买办阶级的统治，建立人民民主专政的政权，实现中国的独立，统一中国，肃清土匪，保障国内的和平，没收官僚资本，实行土地改革及其他各种民主改革，消灭地主阶级及其他一切封建残余势力，从而在城市和农村中解放已有的生产力；二是利用已经建立并且巩固起来的人民民主专政作为主要工具，利用其他条件，配合各方面的努力，来发展一切有益于人民的生产及其他经济事业。

可以说，刘少奇同毛泽东几乎在差不多的时间内都意识到国民经济在恢复之后，必然也必须经过一个全面的、大规模的计划经济建设的过程，这个过程需要以巩固的人民民主政权作为政治保障和基础。

因此，对“三年准备，十年计划经济建设”，刘少奇也很快就吃透了它的精神。

1951年3月30日，毛泽东对刘少奇送阅的在全国组织工作会议上的报告上批示说：

又：三年准备十年建设的思想，请你在会议中讲一下，使他们有所准备。

1951年5月7日，刘少奇在中国共产党第一次全国宣传工作会议上作报告，阐述了国际国内形势和宣传工作的重要性，同时他还充分地讲了毛泽东和中共中央关于“三年准备，十年计划经济建设”的思想。

刘少奇批评山西省委（2）

刘少奇谈到各方面准备的具体问题：军事准备，就是在这三年内把朝鲜战争打赢，解决西藏问题，把土匪肃清，完成土改；政治准备，就是搞好统一战线、群众运动，搞好并完成土改，发展生产，组织互助组，工厂里做好经济核算；经济准备，就是对国内市场、国外市场要充分了解，各种经济准备都要做好，重要的是“要建设就要有计划，要有全国的统计，我们的建设不是资本主义的建设，而是要进行有计划的经济建设”。文化准备，就是要增加学校，利用知识分子，“知识分子是宝贝，到处找不到”。

刘少奇接着强调了准备工作的时间限制，说：

准备是这么多，但是，我们的时间不多了，还只有16个月，各方面的准备工作都要加强起来。到1953年，我们搞个全国的几年经济计划，我们就来开始动手建设，开一些工厂。

那么具体的经济建设方针是什么？刘少奇对此是有充分准备的，因为在共和国成立之初他就考虑过这个问题，仍然是新民主主义的经济建设规划和步骤。

7月5日，刘少奇在中南海春藕斋向马列学院第一班学员讲话，对“三年准备，十年建设思想”作了进一步的阐述。尤其是在此之前，他就山西农业合作化问题作了批示。因此，在这次讲话中，也很有针对性地批评了过早向社会主义过渡的倾向。

刘少奇首先说这是自己的想法，“大体上是个人的意见，中央没有讨论，不是定见，可能和其他同志想得不一样”。

关于经济建设的步骤，刘少奇认为，先搞什么，后搞什么，总要有个先后轻重。首先恢复农业及一切可能恢复的工业，其次发展农业和轻工业以及必要的重工业，然后发展重工业，再依靠重工业进一步发展农业和轻工业。

为什么不可以首先发展重工业？刘少奇强调说：

农业是工业的基础，农村是工业的市场，依靠农业发展提高人民生活水平，依靠农业积累资金。所以我们要先发展农业。

刘少奇认为，在十年建设期间，新民主主义的五种经济成分都要发生变化，都会发展，但是国营企业、合作社经济等社会主义性质的经济成分在国家经济中的比重是要增加的。这种变化对向社会主义过渡是很重要的。

但是，这种变化是哪一个时期发生的事情，是哪一个时期要做的？刘少奇说：

这种变化是整个新民主主义阶段中的情形。这个阶段最少十年，十年建设加三年准备是十三年。到那时看情形怎样，或再搞个五年计划，进入社会主义。采取社会主义步骤，少则十年、多则十五年，二十年恐怕不要。

那么，十年建设之后，国家经济建设情况是怎样的？那时的情况，刘少奇是有所预想的。他认为，照计划执行十年建设后，工业大大发展了，农业也有了大的发展；国家经济的领导作用加强了，成为绝对的领导；管理经济工作的干部成熟了，管理干部和技术干部数量也多了；工人和农民的联盟更巩固了，现在是政治联盟，同抗美援朝、土地改革、镇压反革命相联系，经济联系还说不上，目前工厂只供给农民20％的工业品，手工业供给达80％，工农联盟在经济上很薄弱，以后要加强工农联盟，主要在经济上；组织上人民代表会议加强，人民民主政权巩固了。“到这时，我们才采取步骤进入社会主义。”

对进入社会主义，刘少奇也有设想，但这是建立在有一个新民主主义发展阶段的基础上的，必须有一个新民主主义的发展阶段。刘少奇认为，进入社会主义要走两步：工业国有化，农业集体化。工业国有化是第一步，农业集体化是第二步。

随着毛泽东对刘少奇关于山西农业互助合作处理的批评，也就是对刘少奇“山西批示”的批评，“三年准备，十年建设”思想很快就转向毛泽东所设计的轨道，开始向社会主义过渡。

在土地改革过程中，除《中华人民共和国土地改革法》就保存富农经济作出了明文规定外，中央还批准纷纷出台了一系列具体的政策和规定，以保证富农经济的存在和发展。但在实际上，相对于整个国家的国民经济建设而言，保存富农经济只经过了3年左右的时间，大大短于原来设想的贯穿整个新民主主义时期，即10—15年的时间。

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刘少奇批评山西省委（3）

1950年9月20日，刘少奇就由贫雇农起家的新富农是否可选为劳动模范问题，复电东北局：

只要新富农本人劳动好，对劳动有新发明和创造，对雇工待遇又好，合于劳模各种条件，而不是简单计算新富农的生产量多，不是他的雇工劳动好而本人劳动并不怎么好，就可以选为劳动模范。

由于富农本人也是劳动者，只要他合于劳模条件，另加一条对雇工待遇好，亦可选为劳模。

这也就是说，富农也是“劳动者”，所不同的是他“雇工”，就是“剥削”，但这并不妨碍他当选劳模，条件是：劳动好，对雇工待遇好。

12月12日，中南局给中共中央电报中，准备发出放手发动群众彻底完成土地改革的指示。20日，刘少奇代表中共中央复电中南局并转华东局、西北局、西南局说：